Подписан указ о садоводческих товариществах: что изменится для дачников?

TOMIN.BY

(обновлено 2.06.23)

Указ № 155 «О садоводческих товариществах» подписал Александр Лукашенко. 

Как уточнили в пресс-службе, документ направлен на устранение накопившихся с учетом практики деятельности садоводческих товариществ пробелов и противоречий в законодательстве, упрощение решения многих вопросов, касающихся их внутренней организации, совершенствование подходов к внешнему управлению товариществами, создание условий для развития их инфраструктуры, наведение порядка на территориях.

Электричество в садовых товариществах 

Указом вводится возможность передачи со 2 декабря 2023 года на баланс государственных энергоснабжающих организаций высоковольтных электросетей товариществ по фактическому состоянию вне зависимости от срока их ввода в эксплуатацию.

Предусматривается также порядок передачи внутренних сетей с последующим заключением прямых договоров электроснабжения с гражданами - членами товариществ. Такая передача будет осуществляться при условии нахождения электросетей в технически исправном состоянии и установки (наличия) выносных приборов учета расхода электроэнергии.

Прием в государственную собственность электрических сетей товариществ позволит обеспечить их надежную и безопасную эксплуатацию за счет качественного обслуживания специализированными организациями, а члены товариществ смогут применять тариф на потребляемую электроэнергию как для жилищного фонда.

Требования к электросчетчикам на дачах

Всех дачников обяжут вынести электросчетчики, установленные в закрывающемся выносном ящике, из домов на электрические столбы ЛЭП, за или на границе участка. Без наличия таких счетчиков садоводческие товарищества не передадут, а энергетики не примут сети на свое обслуживание. 

Это должны быть многотарифные (не менее четырех тарифов) электронные счетчики с цифровым интерфейсом и классом точности не ниже 1,0. Типы этих счетчиков должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и иметь отметку о прохождении государственной поверки. 

Также разрешено устанавливать выносной электронный счетчик (SPLIT-счетчик). Это электронное интеллектуальное устройство, которое делится на две части (измерительную и потребительскую). Измерительный блок устанавливается в недоступном для потребителей месте на труднодоступной высоте на опоре электростолба. 

Выносные счетчики должны быть оборудованы смотровым окном для удобства снятия показаний и быть антивандальными. Для обеспечения электробезопасности также рекомендуется установить дифференциальный автоматический выключатель (диффавтомат). 

При этом в каждом садоводческом товариществе должны быть однотипные выносные счетчики. 

Формирование членских взносов в СТ

С учетом практики правоприменения, а также мнения граждан изменены подходы к формированию размеров членских взносов. Существующие нормы об их взимании вне зависимости от размеров земельных участков скорректированы. Указом предоставлено право общим собраниям садоводческих товариществ самостоятельно принимать решения по данным вопросам.

Назначения председателя СТ

Исходя из запросов на местах и обращений граждан, а также общественного мнения о повышении роли государства в сфере контроля за деятельностью садоводческих товариществ, указом местные органы власти наделяются правом назначать председателя правления товарищества в случае его длительного отсутствия, а также отдельными полномочиями по текущему управлению товариществами (например, требовать проведения внеочередного общего собрания).

Для садоводческих товариществ вводится возможность получать в местном исполкоме (на безвозмездной основе) информацию об изъятии и предоставлении земельных участков, о государственной регистрации перехода прав на земельные участки либо долей в праве на них. Это будет содействовать ведению актуального учета членов товариществ, реализации их прав и обязанностей, соблюдению правил внутреннего распорядка, устава товарищества, уплате взносов, земельного налога, налога на недвижимость и т.п.

Порядок включения СТ в черту населенного пункта или образование на его базе населенного пункта

Кроме того, документом определен порядок принятия членами товарищества решения о включении его территории в черту населенного пункта либо образования на его базе населенного пункта.

Урегулированы вопросы, связанные с поступлением в коммунальную собственность бесхозяйных садовых домиков, а также отражены особенности отчуждения садовых домиков (долей в праве на них), признанных бесхозяйными или выморочным наследством. Также урегулированы вопросы членства в товариществах лиц, являющихся участниками долевой собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка (в случае наследования либо перехода прав на земельный участок в долях).

Указом введена возможность привлечения аудиторской организации либо аудитора для внутреннего контроля за деятельностью товарищества. Расширен и конкретизирован перечень документов, с которыми могут знакомиться члены товарищества (с уставом, сметами доходов и расходов, отчетами председателя правления и ревизионной комиссии, протоколами общих собраний (собраний уполномоченных), иными документами товарищества).

Установлены дополнительные меры для наведения порядка на территории товариществ (в частности, проведение инвентаризации участков не реже одного раза в три года).

Указ вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования. Регламентирующий в настоящее время эти вопросы указ от 28 января 2008 года № 50 "О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ", соответственно, признается утратившим силу.

Порядок взыскания с должников СТ задолженности упрощен

Для каждого СТ актуальна проблема взыскания взносов и других платежей с должников. По указу сделать это стало проще.

В документе прописано: "Взыскание товариществами задолженности по взносам и пеням производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов".

То есть в суд теперь по таким поводам обращаться необязательно.

Три года на оформление документов на земельные участки в СТ

1 июня документ был опубликован на Национальном интернет-портале. Из него следует, что члены садоводческих товариществ, которые не зарегистрировали свои права на земельные участки, обязаны в течение 3 лет с момента вступления в силу указа оформить на них правоустанавливающие документы. Использование участков без документов в течение 3 лет не будет считаться самовольным занятием земли.

Функция выявления участков без оформленных документов возложена на местные исполкомы. Совместно с товариществами раз в 3 года они будут проводить инвентаризацию земельных участков, которые предоставлены для коллективного садоводства. 

По истечению 3 лет после вступления в силу указа, владельцам будут направлять предписания о подаче в месячный срок заявления об оформлении требуемых документов. Если предписания не будут выполнены, земельные участки будут изъяты. 

СТ обязаны в течение 5 лет сделать актуальные проекты застройки

Садоводческие товарищества обязаны в течение 5 лет привести в актуальное состояние проекты организации и застройки территории товарищества. Если таких проектов нет, их следует разработать в течение 5 лет