В Беларуси с 23 января 2024 года вступили в силу крайние изменения в обновленный Лесной кодекс, внесенные законом от 17 июля 2023 года №293-3. С этой же даты в развитие ряда норм Кодекса вступило в силу постановление Минлесхоза от 8 декабря 2023 №16, которое утвердило Положение о порядке заготовки второстепенных лесных ресурсов, осуществления побочного лесопользования. Какие новшества предусмотрены законом «Об изменении Лесного кодекса Республики Беларусь» ранее рассказали в Министерстве лесного хозяйства. Также 30 января вступило в силу постановление Минлесхоза от 10 января 2024 года №10 (О порядке использования участков лесного фонда).
В документе - несколько важнейших изменений. Среди них:
Закон расширил перечень должностных лиц, относящихся к гослесохране: работники государственных природоохранных учреждений, подчиненных республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству, т.е. РЛЗ «Налибокский» и пресс-секретарь Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.
При выполнении служебных обязанностей должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, обязаны носить форменную одежду со знаками различия, а также иметь при себе и предъявлять по требованию служебное удостоверение.
Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, при проведении полевых мероприятий в случае необходимости маскировки под обычных граждан имеют право находиться без форменной одежды со скрытым нагрудным знаком.
Уточнены также и полномочия должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны. Они проводят полевые мероприятия в целях оперативного выявления и пресечения нарушений законодательства в области охраны и использования диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений на территории лесного фонда, его защиты и воспроизводства.
Должностные лица используют технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений, а также транспортные средства специального (оперативного) назначения, оборудованные специальной световой (проблесковые маячки синего цвета) и звуковой сигнализацией.
В ходе проведения мероприятий по охране и защите лесов они имеют право:
Кроме этого, должностные лица проверяют документы на право использования объектов растительного и животного мира на территории лесного фонда, в том числе на дорогах общего пользования, проходящих через лесной фонд, на лесных дорогах, на право рыболовства (в арендуемых рыболовных угодьях) и охоты, лесопользования, а также документов, удостоверяющих личность граждан, при наличии фактов, указывающих на совершение ими преступлений или административных правонарушений. Они направляют материалы полевых мероприятий госорганам, иным юридическим лицам для рассмотрения по компетенции и принятия мер реагирования. Также они используют носимые видеорегистраторы в порядке, установленном республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
В законе уточнено понятие вреда, причиненного лесам в результате незаконной рубки, изъятия, удаления древесно-кустарниковой растительности без разрешительного документа (лесорубочного билета, ордера), а также по разрешительному документу, выданному в нарушение ограничений и запретов, установленных статьей 19 Лесного кодекса.
Недопустимы такие работы и в отношении древесно-кустарниковой растительности, подлежащей сохранению при назначении и проведении санитарных оздоровительных мероприятий, а также в границах природных территорий, подлежащих специальной охране, выделенных в местах нахождения глухариных токов, а также в 300-метровой полосе вокруг них. Наносит лесам вред также рубка, изъятие, удаление насаждений, не достигших необходимого возраста, а также ряд других мероприятий.
Считается, что лесам причинен вред, если установлен факт заготовки древесного сока в запрещенных местах и (или) с деревьев, не подлежащих подсочке.
Глава 7 Положения Минлесхоза определяет правила заготовки соков деревьев любых пород.
Заготавливать соки разрешается на участках лесного фонда:
Кроме этого, ст. 19 Лесного кодекса установлены исключения – это участки леса, где сбор сока запрещен.
Разрешено заготавливать соки с деревьев, подлежащих рубке, на участках лесного фонда, на которых проводятся прочие рубки и рубки промежуточного пользования.
Заготавливать сок можно на деревьях диаметром не менее 20 см.
При этом отверстия для сбора сока должны быть просверлены в нижней утолщенной (комлевой) части дерева на высоте 30–50 см от уровня земли.
Количество отверстий зависит от диаметра дерева. Их можно сверлить при диаметре:
Положением также уточнены правила сверления отверстий.
Кроме сверления отверстий разрешено пропиливание бензопилой без снятия коры. Пропил – это косой срез под углом не более 30 градусов от вертикальной оси, длиной не более 12 см и глубиной не более 4 см без учета толщины коры.
Надрезы на дереве делают на высоте 35–50 см от уровня земли. Количество пропилов зависит от диаметра дерева:
Сок можно собирать не реже одного раза в сутки или чаще (по мере наполнения емкостей для сока).
Также уточнены правила, которые нужно соблюдать после окончания сезона заготовки соков деревьев для их сохранности и профилактики заболеваний.
Размеры штрафов за нарушение правил лесопользования, сбора грибов, ягод, семян, березового сока
За нарушение правил землепользования предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст.ст. 16.16 и 16.19 КоАП за заготовку второстепенных лесных ресурсов, побочное лесопользование без документов, а также в местах, где законодательством запрещено лесопользование, предусмотрен штраф. Для граждан он составляет до 15 базовых величин (БВ), для индивидуальных предпринимателей (ИП) – до 50 БВ, для юрлиц – до 150 БВ.
За нарушение правил сбора дикоросов (грибов, ягод и других дикорастущих растений или их частей, включая плоды и семяна), а также березового и другого древесного сока на запрещенных для этого территориях, или без разрешительного документа, когда его получение обязательно, или не в соответствии с ним также предусмотрен штраф. Для физлиц он может достигать до 20 БВ, для ИП – до 100 БВ, для юрлиц – до 500 БВ.
Постановлением Минлесхоза (№10 от 10.01.2024 года) утверждены Правила использования участков лесного фонда для осуществления лесопользования для проведения культурно оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Так, для осуществления лесопользования могут быть организованы: