На общественное обсуждение c 29 марта по 20 апреля вынесен законопроект "Об обращении с животными", опубликованный на Национальном правовом интернет-портале. Свои предложения можно размещать в специальной теме раздела "Обсуждение проектов НПА" на Правовом форуме Беларуси.
В законопроекте оговорено, что в квартире многоквартирного или блочного жилого дома, в котором живет один собственник (наниматель), можно содержать не более двух животных (двух собак, или двух кошек, или одну собаку и одну кошку). А если в квартире живут несколько собственников (нанимателей), то одна семья может иметь только одну собаку или одну кошку.
В соответствии с проектом, органы или подразделения по чрезвычайным ситуациям обязаны оказывать помощь физическим лицам и организациям в случаях, когда оказание помощи животному сопряжено с риском для жизни или здоровья человека.
Собаками потенциально опасных пород не могут владеть физические лица:
"признанные судом в установленном порядке недееспособными;
не достигшие восемнадцати лет (за исключением лиц, обладающих в соответствии с гражданским законодательством дееспособностью в полном объеме);
в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи с психическим расстройством (заболеванием), алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
имеющие судимость за преступления против жизни и здоровья;
не прошедшие обучение на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками (за исключением лиц, прошедших соответствующую подготовку в государственных органах и организациях, осуществляющих деятельность с использованием служебных животных, и имеющих квалификацию служебного собаководства)".
Текст статьи 7 законопроекта "Права и обязанности владельцев животных" приводим полностью:
"1. Владельцы животных имеют право на:
1.1. приобретение, отчуждение и содержание животных, включая содержание в домашних условиях в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом и иными актами законодательства;
1.2. бесплатную вакцинацию животных от бешенства в учреждениях государственной ветеринарной службы (далее, если не предусмотрено иное, – ветеринарные учреждения) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством в области ветеринарной деятельности;
1.3. получение содействия со стороны организаций, осуществляющих регистрацию собак и кошек, посредством размещения информации о пропавшем животном на стендах с информацией для населения, оповещения пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных;
1.4. возмещение вреда, причиненного принадлежащему ему животному по вине иного лица;
1.5. иные права, предусмотренные законодательством.
2. Владельцы животных обязаны:
2.1. соблюдать требования настоящего Закона и иных актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил;
2.2. осуществлять регистрацию, учет, чипирование и иные способы идентификации животных в соответствии со статьями 31 и 32 настоящего Закона и иными нормативными правовыми актами;
2.3. обращаться с животными, не нарушая права и законные интересы других физических лиц и организаций;
2.4. принимать необходимые меры безопасности для предотвращения причинения принадлежащими им животными вреда здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций, государственному имуществу;
2.5. обеспечивать в отношении принадлежащих им животных своевременное ветеринарное обслуживание в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности, а также обеспечить своевременное оказание ветеринарной помощи принадлежащему ему заболевшему животному;
2.6. немедленно сообщать в ветеринарные учреждения обо всех случаях массового заболевания, внезапного падежа принадлежащих им животных или в случае подозрения их в заболевании заразной болезнью, а также нападения на принадлежащих им животных диких и безнадзорных животных;
2.7. принимать меры по изолированному содержанию животных, заболевших заразной болезнью или в отношении которых есть подозрение в заболевании заразной болезнью, животных, причинивших телесные повреждения физическим лицам, до установления факта выздоровления или факта отсутствия у животных заразной болезни;
2.8. принимать меры по недопущению размножения собак и кошек, в том числе путем применения временной изоляции, контрацептивных средств, стерилизации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона;
2.9. немедленно доставлять принадлежащее им животное в ветеринарное учреждение для осмотра и проведения необходимых ветеринарных мероприятий в целях выявления возможного наличия у животных бешенства в случаях причинения принадлежащими им животными телесных повреждений физическим лицам, а также доставить пострадавшего по его требованию в организацию здравоохранения;
2.10. выводить собак из квартир многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домов и придомовых территорий одноквартирных жилых домов на поводке, обеспечивающем безопасность физических лиц и животных, и в наморднике.
Щенков в возрасте до шести месяцев и собак ростом в холке до тридцати пяти сантиметров допускается выводить на поводке без намордника;
2.11. осуществлять выгул собак в соответствии с требованиями статьи 33 настоящего Закона;
2.12. не допускать загрязнения экскрементами животных вспомогательных помещений жилых домов и придомовой территории, помещений общественных зданий, мест общего пользования, а также купания животных в местах массового отдыха физических лиц;
2.13. иметь при себе во время нахождения с животными вне мест их постоянного содержания средства для уборки экскрементов животных и незамедлительно производить эту уборку (кроме служебных животных во время исполнения ими своих служебных обязанностей);
2.14. принимать меры по обеспечению тишины в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирном жилом доме, в котором проживают несколько нанимателей (собственников), а также на придомовых территориях многоквартирных и блокированных жилых домов с 23.00 до 7.00 часов (кроме служебных животных во время исполнения ими своих служебных обязанностей);
2.15. в случае отказа от животных и невозможности их передачи новым владельцам передавать таких животных в пункты содержания, приюты;
2.16. осуществлять захоронение трупов и праха животных в местах захоронения трупов и праха животных в соответствии со статьей 40 настоящего Закона и законодательством в области ветеринарной деятельности.
3. В случае пропажи зарегистрированных собак и кошек их владельцы обязаны в течение трех суток подать заявление о пропаже этих животных в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек. При отсутствии такого заявления считается, что владельцы собак и кошек избавились от этих животных.
4. Обязанности владельцев животных, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на пункты содержания, приюты и питомники, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
5. Права и обязанности владельцев животных, предусмотренные настоящей статьей (за исключением подпунктов 2.2 и 2.15 пункта 2 настоящей статьи), а также требования, установленные статьями 18 – 25 настоящего Закона, в полной мере распространяются и на лиц, их заменяющих. При передаче животных этим лицам владельцы животных обязаны ознакомить их с требованиями по обращению с животными, установленными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с животными, и предупредить их об ответственности за нарушение этих требований. При этом владельцы животных несут солидарную ответственность с лицами, их заменяющими, за вред, причиненный их животными здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций, государственному имуществу.
6. Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные обязанности владельцев животных».