21

апр 2017

 

TOMIN.BY         

Приоритетной задачей является создание в Беларуси прочной и конкурентоспособной экономики. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил 21 апреля в Послании белорусскому народу и Национальному собранию, сообщили в пресс-службе главы государства.

«Приоритет - создание прочной, конкурентоспособной экономики. Экономики завтрашнего дня. Именно она является основой нашего суверенитета. В связи с этим предстоит колоссальная работа. Но делать ее мы будем уже не с нуля. За четверть века независимости решены многие непростые проблемы. Потенциал, который мы имеем, позволяет стране демонстрировать жизнестойкость даже в самые неблагоприятные периоды. Это показал и предыдущий год", - сказал Глава государства.

"Глядя на страдания других народов, кровавые междоусобицы и разруху, мы еще больше ценим порядок и согласие, которые удается сохранять на нашей земле. Мы не дали втянуть себя в конфликты. Сохранили добрые отношения со всеми соседями. И я как Глава государства со всей ответственностью заявляю: будет сделано все, чтобы никто и никогда не смог подточить фундамент нашего государственного здания - свободу и независимость Республики Беларусь", - подчеркнул белорусский лидер.

"Однако это возможно только при одном условии: если каждый из нас будет вносить посильную лепту в общее дело. Главное сейчас - консолидация всей нации ради общей цели - построения сильного и безопасного государства", - отметил Александр Лукашенко.

Президент отметил, что ориентиром для преодоления проблем и вывода страны на новый уровень развития служат решения пятого Всебелорусского народного собрания. "Необходимо наверстать упущенное и выйти на заданные параметры по итогам первых двух лет пятилетки. Поэтому нынешний год приобретает особую значимость", - заявил Глава государства. "Я уже говорил: другого такого года не будет, - добавил Президент. - Не сделаем хотя бы полшага вперед, боюсь даже говорить, что может произойти".

"Если мы не сможем найти дополнительные возможности для увеличения поставок белорусской продукции за рубеж, то трудно будет поднять нашу экономику на новый уровень. Поэтому нужно задействовать все рычаги для производства качественных, конкурентоспособных товаров с высокой добавленной стоимостью", - потребовал Александр Лукашенко.

Параллельно необходимо осуществлять диверсификацию экспорта, как бы ни было это сложно. "Однако делать это нужно без ущерба для наших позиций на традиционных рынках, прежде всего, в Российской Федерации. Достаточно сказать о программах по импортозамещению, к участию в которых недавно в Санкт-Петербурге пригласил нас и Президент России. Это впервые прозвучало из его уст. Когда ввели санкции, Россия поняла ценность Беларуси в том плане, что белорусская экономика может быть востребована в России, в том числе по импортозамещению", - добавил Глава государства.

В своем выступлении Президент Беларуси также говорил о возможности появления новых линий раздела внутри и вокруг Евросоюза. "Миграционные угрозы простимулировали серьезные трансформационные процессы внутри ЕС. Возьмем тот же "брэксит", ознаменовавший собой качественно новые реалии на континенте, политические и экономические последствия которых европейцам еще предстоит осмыслить. Его прямым следствием становится выработка Евросоюзом модели своего будущего устройства, - отметил Глава государства. - Снова возник интерес к идеям разноскоростной интеграции. После нее не исключено, что мы можем стать свидетелями новых линий раздела внутри ЕС и вокруг него. Все эти проблемы Евросоюз вынужден решать буквально "на марше".

Вместе с тем Александр Лукашенко напомнил, что в свое время идея разноскоростной интеграции была выдвинута, когда зарождался ЕврАзЭС и когда были попытки отбросить союзное строительство с Россией. "Тогда мы предложили разноскоростную интеграцию, что подтвердило на практике жизненность этой идеи", - сказал Президент.

По его словам, все более отчетливо проступают контуры внешней политики новой администрации США. "Последние действия в Сирии, рост напряженности на Корейском полуострове вселяют, скорее, тревогу по поводу того, преодолеет ли Вашингтон соблазн вновь пытаться диктовать свою волю остальному миру. Искренне надеюсь, что разум в действиях всех геополитических игроков на сей раз возобладает", - отметил белорусский лидер.

Беларусь готова и далее содействовать проведению переговоров по конфликту в Украине. Президент констатировал, что в Донбассе не утихают военные действия. Полностью не выполнен ни один пункт минских соглашений.

"Продолжают гибнуть люди, в том числе ни в чем не повинные мирные жители. Регион фактически погружен в социальный и экономический хаос. Украина не просто наш сосед. Это братская нам страна, братский народ. Мы приняли у себя более 160 тысяч переселенцев. Мы готовы и далее содействовать непростым переговорам, потому что это уже непосредственно отражается на жизни нашего народа и функционировании нашего государства", - заявил Александр Лукашенко.

Беларусь готова в любой момент стать площадкой для диалога по аналогу Хельсинкского процесса. "Происходящие сегодня в мире и на континенте события вновь и вновь демонстрируют актуальность белорусской инициативы по налаживанию нового масштабного диалога между Востоком и Западом, аналогичного Хельсинкскому процессу. Еще раз хочу подтвердить: если в этом будет необходимость, и мир в этом заинтересован, Минск готов в любой момент стать местом для диалога, направленного на осмысление новых правил мироустройства", - заявил Глава государства.

Александр Лукашенко отметил, что современный мир стремительно меняется, причем не в сторону стабильности и безопасности. "Сегодня на планете происходят все более тревожные процессы. Усугубляются известные нам вызовы и угрозы, возникают и качественно новые. К сожалению, болезненная выработка нового мироустройства идет не столько за столом переговоров, сколько в горячих точках. Опасными тенденциями становятся дефицит готовности влиятельных мировых игроков к компромиссам, разбалансировка прежней системы сдержек и противовесов, стремление отдельных государств "поиграть мускулами", - сказал белорусский лидер.

Президент подчеркнул, что, по сути, происходит дрейф к новому блоковому противостоянию. "Сегодня никто не может чувствовать себя в безопасности. Кто еще недавно мог представить себе, что целые районы отдельных государств попадут под контроль террористов? Что в благополучной Европе люди будут погибать от взрывов или под колесами грузовиков, управляемых фанатиками? Как показали трагические события последнего года, с террористической угрозой может столкнуться любой гражданин любого государства в любом месте мира. Только за последние недели - кровавые теракты в Питере, Стокгольме, Танте, Александрии. Все это - реалии сегодняшнего дня", - констатировал Глава государства.

Александр Лукашенко обратил внимание и на проблемы в сфере миграции. "Миллионы беженцев с Ближнего Востока и Африки хлынули на Европейский континент. Масштабы нелегальной миграции заставляют европейцев всерьез беспокоиться о сохранении своей идентичности. Страны Евросоюза оказались не готовы к такому массированному потоку и с переменным успехом пытаются выработать системные меры по его упорядочению. Нелегальная миграция тянет за собой преступность, подпитывает терроризм", - отметил он.

Президент Беларуси подчеркнул, что в мировой экономике происходят фундаментальные трансформации. Наряду с мощными социально-экономическими вызовами и дисбалансами возникают и новые глобальные проекты сотрудничества с открытой архитектурой, такие как экономический пояс Шелкового пути. "Беларусь не может остаться в стороне от этих процессов. Мы должны стать одной из узловых платформ нового Шелкового пути в Евразийском регионе. Тем более, нам предлагают это наши китайские партнеры. Максимально использовать все стимулы, которые предоставляет Китай, продвигая эту инициативу", - заявил белорусский лидер.

"Притом ее отличительная особенность (как бы ее ни критиковали и как бы ни препятствовали этой идее в США или особенно в Европейском союзе) в том, что это, скажу по народному, не "жлобство" со стороны крупной державы. Идя в эти регионы, КНР на пути инвестирует колоссальные средства в развитие тех государств, через которые проляжет Шелковый путь, - сказал Президент. - Мудрые китайцы сделали правильный вывод из существующей ситуации. Не нахрапом, не бульдозером пройтись, не с помощью каких-то крылатых ракет проложить путь на новые рынки, а поднимая и поддерживая те народы, которые будут поддерживать этот Шелковый путь".

"Беларусь - страна, открытая всем геополитическим и экономическим "ветрам", и то, что происходит вокруг нас, оказывает серьезное влияние на развитие нашего государства. Мы не можем и не должны изолировать себя от окружающего мира. Ведь большая часть производимой у нас продукции отправляется на экспорт. Поэтому хотим мы того или нет, но вынуждены держать двери открытыми. Да и не в характере дружелюбных, гостеприимных белорусов возводить разделительные стены, отгораживаться от кого бы то ни было. У нас другие принципы. Сотрудничество и созидание - вот суть нашей политики", - резюмировал белорусский лидер.

"В мировой экономике все больше укрепляется принцип национального протекционизма - каждый сам за себя! Этакий экономический национализм. Это усложняет продвижение нашей продукции. К примеру, Европа хоть и пошла с нами на некоторое сближение, по-прежнему не дает хода ряду белорусских изделий. Рынки стран так называемой дальней дуги давно поделены, и влезть туда труднее, чем верблюду пройти сквозь игольное ушко", - отметил Президент.

Он напомнил, что в наследство от Советского Союза Беларуси досталось весьма специфическое хозяйство. "Наша промышленность представляла собой финишный, завершающий этап производства целых отраслей огромнейшей державы. Став независимой, республика была обречена на то, чтобы большую часть производимой здесь продукции вывозить за рубеж", - сказал Глава государства.

Следствием этого стала зависимость от внешних рынков. "Достаточно одному из важных партнеров на чем-то споткнуться, это тут же ощущается у нас. Санкционные отношения подкосили многих. Те, кто ранее охотно покупал наши тракторы, грузовики, сельхозтехнику, бытовую технику, мебель, одежду, обувь и прочее, сами еле сводили концы с концами. Потому не могли платить и покупать наши товары", - констатировал Александр Лукашенко.

Требования ко всем ветвям власти будут только усиливаться, заявил Президент."На сегодняшний день наша жизненная необходимость - это наращивание экспорта и привлечение инвестиций. Я очень жестко требую выполнения этих задач, потому что знаю, что эти вопросы сегодня можно решить. Если бы нельзя было решить, не было бы такого давления, - подчеркнул Президент. - Нажим на исполнительные органы, все ветви власти будет только усиливаться. Мы должны показать всему миру, что способны функционировать как суверенное независимое государство. Если кто-то хочет подняв руки идти сдаваться - пожалуйста".

"Я еще глубоко не вникал, не смотрел итоги первого квартала этого года, но думаю, что все понимают должностные лица, в том числе высшие, что врать опасно. Наметилась некая тенденция вперед, как они заявляют. Готов в это поверить. И это мы сделали буквально за март и несколько дней апреля. Потому что январь-февраль полностью провалили и проспали", - сказал Глава государства.

Выступая с речью, Президент Беларуси заявил о необходимости обеспечить зеленую улицу для инвесторов. "Первое, что нам нужно сделать, - изменить отношение к инвесторам. Не владелец капитала должен ходить по кабинетам, чтобы вложить в Беларусь свои деньги, а мы обязаны обеспечить ему зеленую улицу в стране. Все вопросы должны решаться оперативно!" - потребовал Глава государства.

Президент подчеркнул, что сегодня в стране созданы благоприятные условия для инвестирования. Удалось добиться макроэкономической стабилизации, нет политических потрясений, действует соответствующее законодательство. Не делается никаких различий между отечественными и зарубежными инвесторами. "Возникает вопрос: если все условия созданы, то почему объемы инвестиций сокращаются? Где мы недорабатываем?" - спросил белорусский лидер.

"Сегодня на позицию крупнейшего инвестора в мире выходит дружественный нам Китай. Все регионы республики установили с провинциями Китая побратимские связи, договорились о реализации ряда проектов. Почему не видно конкретных дел? За это тоже спросим", - сказал Президент.

Работа с инвесторами станет определяющей в оценке эффективности руководителей всей местной вертикали. "Отныне качество работы с иностранным инвестором и объем привлеченных средств будут рассматриваться как определяющие показатели эффективности руководителей всей местной вертикали. Делайте выводы", - сказал белорусский лидер.

Президент отметил, что задачу губернаторам о ежегодном привлечении в каждую область не менее $100 млн прямых китайских инвестиций никто не отменял. Более того, Беларуси предоставлена огромная кредитная линия Китайской Народной Республики.

"Опять же, встречаясь недавно с представителями КНР, мы застрагивали этот вопрос, и они говорят: давайте нам проекты, мы готовы их финансировать на выгодных для страны условиях. Почему медлим? Но надо учесть, что эти деньги мы не можем вкладывать в социальные или долго окупаемые проекты, даже в дороги. Эти деньги надо вкладывать в быстро окупаемые проекты - в производство", - подчеркнул белорусский лидер.

"Ведь иностранные инвестиции - реальный поток недолгового внешнего финансирования, который мог бы быть направлен на создание новых высокопроизводительных рабочих мест для снижения напряженности на рынке труда, сокращения безработицы и увеличения занятых в экономике", - добавил Глава государства.

Более детально ситуация в экономике страны в ближайшее время будет рассмотрена на республиканском совещании с участием Правительства, Национального банка, всей вертикали власти и руководителей важнейших организаций. "Все должны быть нацелены на результат. А сегодня это прежде всего вопросы занятости, роста заработной платы, стабильности цен", - отметил Александр Лукашенко.

Говоря о работе Евразийского экономического союза, Александр Лукашенко отметил: "Несомненно, была надежда на созданный Евразийский экономический союз. Все-таки о многом договорились, чтобы облегчить движение товаров, капиталов, рабочей силы, подравнять условия хозяйствования. Оставалось только наладить системную работу и двигаться вперед по намеченному пути. Пока не совсем получается", - сказал Глава государства.

По его словам, заключать соглашения о зоне свободной торговли ЕАЭС с тем или иным государством проще. "Вроде и звучит красиво. А вот заниматься рутинной деятельностью по выстраиванию равных, взаимоуважительных отношений, основанных на уже подписанных государствами-членами документах, - задача, как оказалось, гораздо более сложная", - заметил он.

"Мы постоянно выясняем отношения, упрекаем друг друга то в демпинге, то не можем поделить общий кредитный фонд. Нам всем необходимо понять главное: рынок Евразийского экономического союза - это не рынок какой-либо одной или другой страны и примкнувших к ним союзников. Это наш общий, самодостаточный рынок, развивая который мы сможем справиться с любыми санкциями и выйти из этого экономического противостояния победителями", - подчеркнул Президент.

Протекционизм негативно сказался и в рамках ЕАЭС, что привело к сокращению товарооборота между его членами.

В какой-то мере из-за этого Беларусь по итогам 2016 года не смогла выйти на прогнозные показатели по экспорту. Валовой внутренний продукт уменьшился на несколько процентов, снизился приток инвестиций, усилилась напряженность на рынке труда, не удалось удержать на прежнем уровне реальные доходы населения.

"Выход один: засучив рукава всем народом взяться за решение насущных проблем. Ведь неудачи, которые преследовали нас в последнее время, были не только следствием внешних факторов, их немало и внутри", - отметил Александр Лукашенко.

"Нас не пускают на рынок Евросоюза. А мы почему не отвечаем? Почему не защищаемся? Почему мы аналогично им абсолютно симметрично и адекватно не показали ценность Беларуси? Я жду от Правительства в этом направлении конкретных действий", - сказал Президент.

По словам Главы государства, реалии таковы, что на планете неподеленных рынков не осталось. "Приходя в любую страну, даже на каком-нибудь отдаленном континенте, мы сталкиваемся не только с местными производителями, но и с конкурентами, прежде всего из США, Европейского союза, Японии и особенно Китайской Народной Республики. Они молодцы, умеют работать на рынках и умеют себя зарекомендовать, прежде всего благодаря тому, что не используют никакие предварительные условия и силовые компоненты, они идут с деньгами, создают рабочие места и цивилизованным экономическим методом, мягко говоря, захватывают эти рынки - так, как и должно быть в цивилизованном мире ", - отметил Александр Лукашенко.

"Поэтому, чтобы хоть как-то зацепиться за эти рынки, в них приходится буквально вгрызаться зубами: в Африку, Латинскую Америку, Юго-Восточную Азию и Ближний Восток. И такие задачи давно поставлены", - подчеркнул Глава государства.

Александр Лукашенко потребовал принять меры для наращивания экспорта услуг. "До сих пор не реализован потенциал, связанный с экспортом услуг. А ведь на нем мы всегда неплохо зарабатывали. Нужно вернуть утраченные позиции и в дальнейшем из года в год укреплять. Особое внимание - наиболее перспективным видам услуг: инжиниринговым, туристическим", - сказал белорусский лидер.

Президент констатировал заметное продвижение Беларуси в последнее время в развитии туристической отрасли: стоило обратить чуть больше внимания на этот сектор экономики - и уже заметные подвижки.

"Есть перспективы в развитии экспорта строительных услуг. Наши позиции здесь значительно упрочились после возведения горно-обогатительного комбината в Туркменистане. Уверен, теперь профессионализм наших строителей будет еще более востребован на мировых рынках", - убежден Глава государства.

"Открою небольшой секрет: во время приемки горно-обогатительного комбината Президент Туркменистана попросил построить второй такой комбинат. Вы, наверное, обратили внимание, что уже объявлен конкурс на его строительство. Мне обещано, что будут предприняты все силы для того, чтобы белорусам доверить строительство второго комбината. Я сказал, что если мы захотим, то и так выиграем этот тендер", - рассказал Глава государства.

Президент отметил, что надо все продумать, поскольку база там создана: место будущего строительства находится в 40 км или 60 км от действующего комбината. "Если условия будут приемлемые, то не надо продавать эту базу - тракторы, бульдозеры, экскаваторы и прочую технику, а переместить их на 40 км и строить, если окажемся победителями, второй горно-обогатительный комбинат. Но еще раз подчеркиваю: надо учесть все ошибки, которые были нами допущены при строительстве первого Гарлыкского комбината", - констатировал Александр Лукашенко.

Говоря о вопросах трудоустройства, Глава государства отметил: "Надо привыкать к тому, что не работа должна идти к людям, а люди идти за работой. Так принято во всем мире".

Александр Лукашенко подчеркнул, что следует заботиться о материальной поддержке безработных. "Важно, чтобы они были социально защищены, но прежде всего необходимо, чтобы человек сам стремился трудоустроиться. А наша задача - помочь ему в этом", - заявил белорусский лидер.

Руководителям на местах дано поручение: до 1 мая текущего года предоставить возможность трудоустроиться всем, кто в этом нуждается и кто хочет работать. "Будете лично передо мной за это отчитываться", - предупредил Александр Лукашенко.

"Как меня информируют, сегодня такая деятельность в стране развернута, - сказал Президент. - В исполкомах созданы комиссии по трудоустройству, в которые может обратиться любой гражданин и получить содействие. Человек может обратиться не только на биржу труда - в органы власти. И я уверен, ему предложат работу. Предоставлена возможность участия во временных, сезонных работах, в том числе в составе трудовых бригад".

Говоря о заработной плате, Президент отметил: "Правительству поставлена задача (всем, не только Правительству): обеспечить в этом году средний заработок по стране не менее Br1000, - сказал белорусский лидер. - Некоторые ответственные лица в разговорах между собой называют эту цифру неподъемной. Хочу предостеречь кое-кого от упаднических заявлений. Кто не может поднимать - надо уходить на более легкую работу. Вы не для того занимаете высокие государственные должности, чтобы отмахиваться от жизненно важных проблем".

Александр Лукашенко сделал акцент на том, что почти все зависит от руководителя. "Там, где люди не тянут, там, где люди не могут (руководители предприятий), - надо срочно решить кадровые проблемы. Время уходит", - добавил он.

Что касается наиболее проблемных предприятий, то подходы к их финансовому оздоровлению должны быть гибкими. Особенно там, где производственные объекты являются градообразующими. "В таких случаях упор надо делать на перепрофилирование и оптимизацию численности работников, - сказал белорусский лидер. - Но прежде - позаботиться о переобучении людей и предоставлении им других мест, если это нужно". Задача ответственная и крайне необходимая, подчеркнул он.

"Очковтирательство в этом деле недопустимо. Даже не думайте без учета производительности труда выдать по Br1000. Они должны быть заработаны". Профессионализм управленцев в том и заключается, чтобы создать для этого условия, найти резервы, прежде всего в организации труда.

По словам Президента, основой роста зарплат является повышение производительности труда. "Эта задача комплексная. Здесь завязаны такие проблемы, как дальнейшее перевооружение старых и создание новых производств, внедрение современных технологий, повсеместная автоматизация. Нужна подготовка рабочих и специалистов высокого класса, способных стать главной движущей силой прогресса, - отметил Глава государства. - Но такие масштабные сдвиги - дело не одного года. А вот в чем мы сможем получить мгновенную отдачу, так это в улучшении организации труда. Имеется в виду комплекс мер, начиная с сокращения излишней численности работающих там, где это возможно (ни в коем случае людей с предприятий на улицу не выбрасывать - вопрос должен согласовываться с органами власти, человека нужно перевести через улицу и направить на другую работу), соблюдения трудовой и технологической дисциплины и заканчивая системой стимулирования работы. Следует придерживаться понятной схемы: произвел - продал - получил. Нет качественного, ликвидного товара - нет зарплаты".

Глава государства с сожалением констатировал, что в Беларуси до сих пор не удалось поднять престиж государственной службы. "Ответственность огромная, работа на износ порой у некоторых, а стимулов не так уж и много. Необходимо сделать все возможное, чтобы госслужба стала одной из самых привлекательных", - подчеркнул Александр Лукашенко.

На это нацелена оптимизация госаппарата, которая проводится в Беларуси. "Надо четко определить, кто будет госслужащим, а кто будет работать по найму в тех или иных государственных структурах, не являясь госслужащим", - пояснил Президент. Необходимо также принять все законы по госслужбе.

"Государственная служба должна быть равна военной, - подчеркнул Александр Лукашенко. - Государственных служащих должно быть столько, сколько надо - не много".

Глава государства отметил: проводимая в стране оптимизация госсаппарата - это не механическое сокращение численности, а рациональный пересмотр функций, исключение их дублирования, делегирование на места полномочий, прав на принятие решений, но вместе с этим и ответственности за состояние дел в регионах. "Мы долго запрягали, но теперь, наконец, приступили к делу конкретно и решительно", - сказал Александр Лукашенко.

Одним из ключевых критериев зрелости государственного аппарата является умение работать с людьми, чутко и внимательно относиться к каждому человеку. Такой подход должен быть присущ всем ветвям власти, убежден Президент. "Людей надо слушать и делать выводы, и действовать, помогая им. Иного не надо. Это задача любой власти, любого государственного служащего", - отметил Александр Лукашенко.

Президент поручил новому белорусскому парламенту, который избран прошлой осенью, активно работать в этом направлении. "Встречи с населением, в округах и трудовых коллективах, реальная помощь людям в решении их проблемных вопросов - вот главные задачи народных избранников. Нужно сообща - местной вертикали, депутатам всех уровней, общественным организациям - обеспечить прямую, оперативную связь власти и народа. Мы должны уметь слушать и слышать людей, которые доверили нам управление государством!" - подчеркнул Александр Лукашенко.

Президент Беларуси Александр Лукашенко поручил сделать выводы из ситуации по Декрету №3 и разработать новую концепцию документа. "Нужна новая концепция - заставить каждого работать", - заявил он.

Александр Лукашенко сказал, что в стране насчитывается около 350 тыс. человек, не занятых на рынке труда. "Что будем с ними делать? Если вы предложите иную альтернативу (Декрету №3), как заставить их работать, я отступлю. 350 тыс. человек должны работать, потому что они нам создают огромную проблему, прежде всего правоохранительной системе. А вообще это 500 тыс. человек - 150 тыс. мы по разным предлогам освободили от "бремени" работать".

Белорусский лидер подчеркнул, что нужно делать выводы из того, что произошло. "Да, мы плохо на местах реализовали. Но кивать только на места, сбрасывая с себя ответственность, - не тот путь. У нас вертикаль власти, и мы несем за это ответственность", - отметил Александр Лукашенко.

Он обратился к парламентариям: "Проблема есть, ее надо решать. Как будем действовать? Опять прописать, как мне предложили: не работаешь - должен какую-то сумму внести. Но вы же понимаете, что 10 тыс. человек внесут эти деньги и забудут. А остальные до февраля или марта следующего года ни копейки не внесут. Они и работать не пойдут, если их не заставить. Им проще выйти на улицы, на площади и кричать гвалтом. А еще подсунут какую-то копейку за то, что вышел на улицы, - ведь так было. Поэтому нужна новая концепция - заставить каждого работать".

Самое важное - сохранить квалифицированные кадры. "Из-за неустойчивой работы предприятий на рынке труда возникла определенная напряженность. Задачи по ее минимизации поставлены. Активно идет процесс перепрофилирования убыточных производств. Одновременно организуются новые. При этом самое важное - сохранить квалифицированные кадры", - подчеркнул Глава государства.

Президент надеется, что "ответственные за это руководители и специалисты не подведут".

Александр Лукашенко назвал очень серьезной проблему занятости граждан, прежде всего неконкурентоспособных на рынке труда. Для них предусмотрены бронирование рабочих мест в различных организациях, приоритетное направление на обучение. "Мы и дальше будем держать этот вопрос на контроле", - подчеркнул Президент.

В своем выступлении Президент Беларуси заявил: "Надо серьезно посмотреть на работу контролирующих органов. Излишних проверок, парализующих бизнес, быть не должно. Нормально работающие предприятия не надо постоянно проверять. А вот неблагонадежные, которые попали в этот ряд, должны находиться под пристальным контролем государства. Еще более пристальным, чем есть сейчас".

По его словам, честная работа является залогом того, что контролирующие органы не придут на предприятие. "А если придут, жесточайшим образом будем с этим разбираться. Ходить на предприятия, где руководители работают добросовестно, не надо. И не ждите никаких декретов - работайте по жизни честно и порядочно", - подчеркнул Президент.

Александр Лукашенко констатировал, что в Беларуси действительно много административных барьеров. "Они тормозят развитие любой деловой инициативы, а иногда просто зарубают все на корню. Как мне рассказывают, человеку необходимо совершить порядка 12 административных процедур, чтобы открыть небольшую кафешку. На них, по самым скромным подсчетам, уходит около 6 месяцев. А ведь в это время предприниматель мог бы сам работать, создавать рабочие места для других. Не лучшим образом обстоят дела в строительной сфере. Чтобы получить решения исполкома о предоставлении земельного участка под строительство, субъектам хозяйствования приходится ждать полтора года, а то и больше. И это мы боремся с бюрократизмом и волокитой?!" - задался вопросом Президент. Он обратился к Главе Администрации Президента Наталье Кочановой: "Вы отвечаете за этот вопрос. Директиву Президента в этом плане никто не отменял".

Контроль государства и ответственность бизнеса за свою работу должны сохраниться."Мне докладывали, что многие представители госорганов, бизнеса возражали против мер ответственности, о чем я только что сказал. Спрашивать будем со всех - и с госструктур, и с бизнеса по полной программе. И наиважнейшая задача контроля и спроса лежит на Президенте и депутатах, потому что нас избрал народ, и он вправе с нас требовать", - подчеркнул Глава государства.

Александр Лукашенко напомнил, что с бизнеса будет снята излишняя нагрузка. "Мы снимем гнет, гарантия - снимем, но ответственность за все будет нести бизнес. Они, кстати, этого не хотят, я уже получаю объемную информацию. Мол, да, государство делает крупные шаги, обсуждая эти проблемы, но оно перекладывает больше ответственности на нас - за коллектив, предприятие, работу, а мы этого не хотим. Нет, дорогие мои, хотите вы этого или нет, если пошли в бизнес - нести ответственность будете прежде всего за людей", - заявил он.

Пакет документов, подготовленный рабочей группой, созданной для стимулирования деловой активности и исключения излишних требований, предъявляемых к субъектам хозяйствования, а также дальнейшего совершенствования контрольной и надзорной деятельности, должен отсечь все лишнее. "И эти документы в ближайшее время должны поступить на рассмотрение Президента. Рассматривать конечный вариант тоже будем публично, я вам это обещаю. По итогам работы проведем детальный анализ, насколько ответственно заинтересованные органы отнеслись к моему поручению", - заявил он.

Человеческий капитал в Беларуси - самая высокая ценность. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил в Послании к белорусскому народу и Национальному собранию.

"Человеческий капитал является для нас самой высокой ценностью. Ибо это инвестиции в будущее. Здоровая, образованная нация с богатой культурой - основа успешного государства", - подчеркнул белорусский лидер.

Президент напомнил, что независимая Беларусь была и остается государством для народа, где все усилия власти должны быть сосредоточены на достижении главных целей - социальной справедливости, повышения качества жизни людей и их благосостояния. "Мы провозгласили этот принцип еще в самом начале своего суверенного пути и за четверть века ни разу от него не отступили. И отступать не будем", - сказал Глава государства.

Александр Лукашенко отметил, что важной задачей является увеличение средней продолжительности жизни в стране. "В текущем году она должна приближаться к 75 годам. 74 - железно. Но это для нас не предел", - сказал он.

Несмотря на экономические трудности, ни одна государственная социальная программа не была и не будет прекращена. Будут постоянно совершенствоваться методы работы в отношении пожилых граждан. "Наши ветераны войны и труда, защищавшие Родину, поднявшие промышленность и сельское хозяйство, не останутся без помощи государства. Им и дальше будет обеспечена своевременная выплата пенсий, размер которых будет повышаться вместе с ростом заработной платы", - отметил белорусский лидер. По его словам, продолжится поддержка семей, малообеспеченных и пожилых граждан, а также тех, кто потерял трудоспособность.

"К сожалению, количество нуждающихся в постоянном уходе растет. Только людей с ограниченными возможностями - более полумиллиона человек. И мы должны создать им достойные условия жизни", - потребовал Александр Лукашенко. В домах-интернатах инвалидам и пожилым людям обеспечено комфортное проживание. Территориальными центрами социального обслуживания населения им оказывается широкий спектр услуг по доступным тарифам. Начал внедряться механизм социального госзаказа, позволяющий привлекать к оказанию таких услуг негосударственные организации. Это перспективное направление.

"Мы должны создать для людей с ограниченными возможностями такие условия, чтобы они в дальнейшем могли получать хорошее образование, профессиональные навыки и быть востребованными на рынке труда. Мир вокруг этих людей должен стать другим", - отметил Глава государства.

В Беларуси необходимо более активно внедрять ИТ-технологии в сфере бытовых услуг, торговле и жилищно-коммунальном хозяйстве."Еще одной точкой роста является повсеместное внедрение новых информационных технологий. Они уже широко применяются в здравоохранении, образовании, банковской сфере, на таможне. В обиход вошли электронный рецепт, школьный электронный дневник, электронный банкинг, - отметил Президент. - Но мир не стоит на месте. Нам нужно более активно внедрять информатизацию в сфере бытовых услуг, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, на транспорте, сокращать бумажный документооборот за счет повсеместного использования технологий электронного правительства".

Александр Лукашенко поручил к созданию электронного правительства привлечь Парк высоких технологий. "Эту проблему отправьте к Янчевскому (глава ПВТ), чтобы он ею и занимался, привлекая дополнительные ресурсы из органов власти и других, но эту проблему - электронного правительства - надо в полном объеме решить. И как не ему сейчас ее решать", - сказал Глава государства.

Александр Лукашенко требует создать условия для привлечения мировых ИТ-лидеров в страну. "Наша задача - предоставить такие условия, чтобы мировые лидеры в этой сфере открывали в Беларуси свои представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт с высокой добавленной стоимостью. Сегодня нашим Парком высоких технологий, ИТ-сообществом ведется обобщение лучшей мировой практики, собираются все идеи, которые позволят убрать любые препятствия на пути развития ИТ-сферы. Правительству, Администрации Президента надо активно поддержать эту работу. По итогам жду внесения масштабного нормативного правового акта, который определит в Беларуси наилучшие условия для работы компаний со всего мира", - подчеркнул белорусский лидер.

Александр Лукашенко пояснил, что подобная работа в Беларуси ведется и по раскрепощению бизнеса.

Глава государства напомнил, что недавно посещал одну из белорусских ИТ-компаний. "Тогда мы договорились, что следующим этапом развития будет строительство ИТ-страны. Все, что реализуется в сфере высоких технологий в мире, должно найти применение в Беларуси", - заявил Александр Лукашенко. Он пояснил, что к таким технологиям можно отнести искусственный интеллект, дополненную реальность, беспилотные автомобили, технологию блокчейн, цифровые валюты.

Говоря о ценообразовании, Президент отметил: "Важный элемент - контроль за ценами на потребительские товары и услуги первой необходимости. В 2016 году мы смогли не допустить их существенного роста. Аналогичная ситуация складывается и сейчас. Контроль будет продолжен", - отметил Александр Лукашенко.

В стране создано Министерство антимонопольного регулирования и торговли, в обязанности которого вменен мониторинг цен на потребительском рынке. "Но контролировать цены должны все, чтобы не допустить их необоснованного роста! Тем более что работает специальная горячая линия по этим вопросам, куда может обратиться каждый человек. И мы должны отреагировать на любое замечание граждан", - подчеркнул Президент.

"Меня настораживает, что недавно Министр антимонопольного регулирования и торговли, которому была поставлена четкая задача, отойдя от этой задачи, заявил: "Мы не будем, наверное, контролировать цены, мы больше будем ориентироваться на развитие конкуренции". Или, может, я плохо услышал, или не понял чего-то. Повторяю вам публично: ваша задача - контроль за ценообразованием, как когда-то вы начали это делать на заре своих первых шагов в этой должности. И вы это умеете и должны делать. И никакие реформаторы и МВФ вам не указ, - сказал Александр Лукашенко, обращаясь к Министру антимонопольного регулирования и торговли Владимиру Колтовичу. - Контролируйте ценообразование, особенно по тем товарам, которые подлежат контролю".

Александр Лукашенко подчеркнул, что отход от этой задачи привел к тому, что стоимость сахара необоснованно увеличилась на 25%. "Сахарная свекла - один из самых рентабельных продуктов, которые мы выращиваем в сельском хозяйстве, все хотят ее возделывать. Гродненцы это лучше всего знают. Переработчики сахарной свеклы работают с хорошей прибылью. На рынке потребность в сахаре приличная - мы все продаем, что производим и даже по экспорту. Так почему подскочили цены?" - задался вопросом Президент. Он выразил сомнение в том, что конкуренция между сахарными заводами даст обратный эффект. "Поэтому ваша главная задача, а я на вас очень рассчитывал и рассчитываю пока, - ценообразование. Делайте так, как вы это умеете делать. Еще раз подчеркиваю: не слушайте никого, кто будет вас убеждать в какой-то либерализации. Либерализация хороша для того, кто не имеет проблем и у кого в кармане хорошие деньги. А у нас миллионы людей, которые сегодня денег много не имеют", - сказал Глава государства, обращаясь к Владимиру Колтовичу. Президент отметил, что не видит необходимости повышения цен на сахар. Тем более что его стоимость даже выше, чем в России. В результате у белорусского сахара может не стать рынков сбыта, в страну может хлынуть импортная продукция.

Беларусь стала примером миролюбия, толерантности и межнационального братства. Об этом Президент Беларуси заявил в Послании к белорусскому народу и Национальному собранию.

"Для всех Беларусь стала примером миролюбия, толерантности и межнационального братства. И здесь мы должны выразить искреннюю признательность всем религиозным конфессиям, представителям национальных диаспор, которые своей конструктивной, гуманистической позицией консолидируют наше общество", - сказал Глава государства.

Исторически сложилось так, что Белая Русь стала гостеприимным домом, где можно познакомиться с культурой и обычаями многих народов: здесь дружно живут белорусы и русские, украинцы и поляки, евреи и татары, эстонцы и литовцы, узбеки и казахи, представители многих других национальностей. "Такое культурное и религиозное многообразие не является яблоком раздора, как в других точках планеты, а служит взаимному обогащению. Этого удается достигнуть благодаря взвешенной, целенаправленной политике государства, и в этом плане нам завидуют", - подчеркнул Президент.

Такое внутреннее устройство страны наряду с ее географическим положением и особенностями исторического развития определяет и внешнюю политику Беларуси, сказал Глава государства.

Говоря о строительстве жилья, Александр Лукашенко отметил, что стоимость квадратного метра не должна быть выше среднемесячного заработка. "Если вести счет в твердой валюте, то сегодня строительство одного квадратного метра в среднем по стране обходится в $500, чуть выше. Но это выше, чем средняя зарплата. И государство обязано реагировать. Поэтому поручаю Правительству обеспечить реализацию принципа: цена одного квадрата не должна быть выше среднемесячного заработка", - отметил Александр Лукашенко.

Президент напомнил, что автором этой идеи является Премьер-министр Андрей Кобяков. "Это вы предлагали такую систему, когда я вас назначил руководителем группы по строительству, когда вы сделали очень приемлемый для народа вывод, и я его поддержал: "квадратный метр - средняя зарплата", - сказал Президент.

"Мы же сегодня страдаем, что Черный (Министр архитектуры и строительства Анатолий Черный) вместе с Вице-премьером Калининым загубили или губят строительную сферу. В Гарлыке построили, еще где-то будут строить. Не заместим мы этими объектами те объекты, которые надо строить в Беларуси. И если сегодня жилье будет дешевле, люди будут вкладывать деньги в строительство, несмотря на сложности, а это огромный кусок работы для нашего строительного комплекса. Над этим нужно думать", - подчеркнул Глава государства.

"В настоящее время увеличивается спрос на арендное жилье, который превышает предложение, особенно в Минске и других крупных городах. Правительству и губернаторам поручаю увеличить объемы такого строительства как за счет государства и собственных средств организаций, так и с привлечением частного капитала", - отметил Александр Лукашенко.

Президент подчеркнул, что за последние годы немало квартир и домов построено с господдержкой, в основном для многодетных семей, а также социально незащищенных граждан. "В нынешнем году такой подход должен сохраниться в большем объеме, но подавляющее большинство белорусов должно рассчитывать и на собственные силы. Для этого государство предоставляет немало вариантов", - сказал Александр Лукашенко.

Президент также говорил об ответственности средств массовой информациив медийном пространстве независимооттого, какую точку зрения они представляют.

По словам Главы государства, обеспечение национальной безопасности невозможно без надежной защиты от деструктивных информационных атак, которые стали средством вмешательства во внутренние дела суверенных государств. "Подобные диверсии наносят невосполнимый ущерб, так как их целью является сознание людей. Зомбированные граждане - это чужие среди своих", - сказал Александр Лукашенко.

В Беларуси приняты конкретные меры по снижению уровня информационных угроз, в том числе исходящих из интернета. Создан Национальный центр реагирования на хакерские взломы, кражи информации и другие незаконные действия подобного характера. Особое значение в этом деле приобретает комплексная система информационной безопасности Беларуси.

За обеспечение стабильности в обществе несут ответственность также СМИ: телевидение, радио, газеты, сетевые и другие средства массовой коммуникации. "Несомненно, их роль в формировании общественного мнения, в информировании населения велика. Те из них, которые разжигают страсти, сеют вражду в обществе, призывают к противоправным действиям, вредят обществу и стране, - отметил Президент. - К сожалению, в этом году мы столкнулись с откровенно провокаторской деятельностью представителей наших оппозиционных и ряда зарубежных изданий. В погоне за сенсациями они недостоверно освещали события в Беларуси, становились пособниками организаторов несанкционированных выступлений, стремясь придать им радикальный, антигосударственный характер. Это прямое нарушение журналистской этики".

"В борьбе за свою аудиторию нельзя забывать, что только объективная и достоверная информация является главным их инструментом, - подчеркнул Александр Лукашенко. - Не надопытаться что-то сгладить или приукрасить - это только подорвет доверие к вам. Ведь получение правдивой, полной и своевременной информации - конституционное право наших граждан. И вы должны его обеспечить. Это один из основных факторов национальной безопасности страны".

Мирная жизнь в Беларуси и территориальная целостность государства надежно защищены, заявил Президент в Послании к белорусскому народу и Национальному собранию.

"Делая ставку на дипломатию, мы тем не менее не можем исключить любого поворота событий. Обострение международной обстановки выдвигает на первый план вопросы внешней и внутренней безопасности нашего миролюбивого государства. Наиболее весомым аргументом, способным охладить горячие головы, является белорусская армия. Она мобильна, хорошо обучена и вооружена современными средствами ведения боя. Народ Беларуси может быть уверен, что мирная жизнь в нашем государстве, его территориальная целостность надежно защищены", - заявил Александр Лукашенко.

Важен тот факт, что повысить свой оборонный потенциал Беларусь во многом смогла собственными силами. Обновлены средства связи и навигации, парк учебно-боевых самолетов. "В стране создана новая военно-промышленная отрасль - ракетостроение, которая, кстати, развивается очень бурно. В 2016 году прошла успешные испытания и поставлена в войска отечественная ракетная система залпового огня "Полонез", являющаяся эффективным оружием сдерживания", - отметил Глава государства.

Также за последние несколько лет введены в строй такие образцы военной техники белорусского производства, как боевая машина разведки "Сталкер", новейшие модификации противотанкового комплекса "Шершень", транспортная гусеничная машина "Москит" и многое другое. По словам Президента, это образцы военной техники самого высокого мирового уровня, что будет продемонстрировано на учениях.

Президент Беларуси Александр Лукашенко поручил активнее привлекать средства частного бизнеса для создания военной продукции. "В 2017 году следует расширить практику привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе средств частного бизнеса, для создания продукции военного назначения", - поручил Александр Лукашенко.

Это позволит рассчитывать на серьезное увеличение экспорта подобной продукции и участвовать в развитии международной кооперации. Сегодня ассортимент оборонного сектора Беларуси - один из самых широких в Европе: от систем поражения до средств разведки и радиоэлектронной борьбы, отметил Глава государства.

"Однако каким бы совершенным ни было современное оружие, для армии особенно важны хорошо обученные, верные Родине, сильные духом солдаты и офицеры. Следует уделять еще большее внимание качеству подготовки личного состава, его патриотическому воспитанию. Каждый должен глубоко осознавать личную причастность к защите Отечества и ответственность за укрепление его рубежей", - добавил Президент.

Что касается тарифов на жилищно-коммунальные услуги, их повышение может быть оправдано только при условии повышения качества обслуживания и снижения затрат. Александр Лукашенко напомнил, что в Беларуси внедрены безналичные жилищные субсидии. "Мною поручено еще раз изучить, как действует эта система. Если нужно, примем дополнительные меры", - сказал Президент.

Он подчеркнул, что тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства - вопрос, который сегодня в наибольшей степени волнует людей. "Мы вынуждены их постепенно повышать, иначе реального оздоровления экономики не добиться. Я имею в виду, что сегодня то, что население не доплачивает, за него платят предприятия - так называемое перекрестное субсидирование", - пояснил Глава государства.

Представители МВФ во время переговоров согласились, что Беларусь не сможет за 1-1,5 года выйти на полное возмещение населением стоимости ЖКУ. "Во-первых, будут огромные платежи, во-вторых, это дестабилизирует обстановку в обществе. Поэтому мы будем это делать спокойно. Мы каждый год на $5 повышаем, люди привыкли к тому, что каждый год повышаем тарифы, чтобы достичь 100%. Сделаем не за 1,5 года, а за 4-5 лет сделаем", - заверил Александр Лукашенко.

По его словам, сломать существующую систему просто, но гораздо сложнее создать новую. Президент предостерег сферу ЖКХ от передачи оказания услуг в частные руки, как это произошло в России. "Они поручили частникам, а сейчас не знают, что делать, а параллельно или до этого разрушили ту советскую, или, как еще называют, консервативную систему", - сказал Глава государства. Он поручил наладить эффективную работу нынешней системы. "Ее можно заставить работать, - убежден Александр Лукашенко. - Печально, что в Минске мое поручение не выполнено в этом плане. Но с этим в ближайшее время мы разберемся".

Председателю Комитета государственного контроля Леониду Анфимову поставлена задача еще раз проанализировать стоимость ЖКУ. "Вы это должны сделать оперативно, чтобы я еще раз, вернувшись к этому вопросу, подписал указ по тарифам на эти услуги, - обратился Александр Лукашенко к руководителю КГК. - Надо еще опустить эти тарифы на 10% к тому, что вы увидите. Пусть организации живут "без жира", по себестоимости работают с небольшим резервом". Глава государства выразил уверенность, что после анализа услуг и принятых мер по снижению себестоимости процент возмещения населением стоимости оказания ЖКУ существенно вырастет.

По словам Президента, в последние годы белорусское здравоохранение сделало значительный шаг вперед. По качеству оказания медицинских услуг Беларусь выходит на лидирующие позиции в мире. Глава государства отметил результаты работы медиков в трансплантологии. За последнее десятилетие число проведенных операций по пересадке органов увеличилось почти в 25 раз. В 2016 году был взят знаковый рубеж: отечественные кардиохирурги провели первую в истории белорусской медицины одновременную пересадку сердца и легких.

Президент отметил, что в стране создана стройная система оказания медпомощи: областные, городские клиники, участковые больницы и ФАПы - для каждого уровня определен перечень вмешательств. В РНПЦ применяются новейшие технологии, которые и подтягивают за собой всю медицинскую отрасль. У таких специалистов, как, например, руководитель РНПЦ трансплантации органов и тканей Олег Руммо, начинают учиться другие, молодежь, которая приходит из вузов. Медицина достигла такого уровня, что "сегодня уже в областных центрах мы пересадки делаем, и не только почки". "Там, где мы прикладываем руку, получаем результат", - констатировал Глава государства.

В республике создана эффективная система охраны здоровья матери и ребенка. "Младенческая и материнская смертность у нас настолько низка, что Беларусь по этому показателю стоит в одном ряду с самыми развитыми государствами. И мы этим по праву гордимся. Следует дальше внедрять высокие технологии в родильных домах и перинатальных центрах", - уверен Александр Лукашенко.

Ярких достижений в области здравоохранения немало. Им способствовала целенаправленная работа по созданию современных медицинских центров, обеспечению лечебных учреждений современным оборудованием, внедрению новейших технологий. "В этом году мы планируем от экспорта медицинских услуг получить $40 млн. Если бы мне это сказали пять лет тому назад, я бы ответил: "Ну, мечтатели". Мы тихо, спокойно к этому пришли. Сегодня из России в Витебск приезжают рожать, я не говорю про Минск. Приезжают - доверяют", - отметил Глава государства.

Однако, по словам Александра Лукашенко, нельзя упускать из вида первичное звено, где еще есть проблемы. Например, обслуживание жителей деревень, ряда райцентров, средняя продолжительность жизни в которых меньше, чем в городах. "Поэтому, во-первых, необходимо обеспечить более качественную врачебную и сестринскую помощь. Следует активнее внедрять передовые медицинские технологии. Во-вторых, укомплектовать штаты учреждений здравоохранения квалифицированными медицинскими работниками. В-третьих, скорая медицинская помощь везде, а прежде всего на селе, должна оказываться оперативно и в полном объеме", - потребовал Глава государства. Пристальное внимание должно быть уделено также повышению доступности диагностических услуг, в том числе в глубинке.

Выступление главы государства проходило во время совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики.

 

Прямую трансляцию из Овального зала Дома правительства вели телеканалы «Беларусь 1» и «Беларусь 24», а также Первый национальный канал Белорусского радио. Телевизионную версию послания покажут в вечернем эфире белорусских телеканалов.

На мероприятие были приглашены высшие должностные лица страны, члены правительства, руководители органов государственного управления, крупнейших предприятий и средств массовой информации, представители дипломатического корпуса.